Ansträngt läge - Ockelbo kommun står inför stora besparingar

Ockelbo kommun går in i 2026 med en mycket ansträngd ekonomi. Kommunens års- och flerårsbudget för 2026–2028, som nyligen beslutats av kommunfullmäktige, visar att omfattande besparingar är nödvändiga för att klara de ekonomiska utmaningarna.

Bakom det tuffa läget ligger flera faktorer: effekter av den höga inflationen, kriget i Ukraina, minskade statsbidrag, samt ökade personalkostnader. Samtidigt förändras demografin snabbt – där antalet äldre ökar och fler behöver stöd och vård.

Till år 2034 beräknas antalet personer i Ockelbo kommun som är 80 år och äldre öka med 57,2 procent och barn och unga mellan 0-19 år minska med 18,7 procent, enligt Statistikmyndighetens befolkningsframskrivning.

Den största orsaken till ökade besparingskrav är att kommunens kostnader under de senaste åren vuxit snabbare än intäkterna. Skatteintäkter och statsbidrag räcker helt enkelt inte längre för att täcka kostnaderna för den verksamhet vi har idag, särskilt när behoven samtidigt ökar. Det försämrar kommunens förmåga att utvecklas, säger Joachim Krüger, kommunchef i Ockelbo kommun.

Kommunens budgetramar för 2026 innebär att både utbildnings- och kulturnämnden samt socialnämnden måste genomföra betydande besparingar.

Betydande besparingar inom utbildnings- och kulturförvaltningen

För utbildnings- och kulturnämnden handlar det om att spara fyra miljoner kronor under 2026, utöver de åtgärder som redan beslutats för 2025. Det innebär att både lagstadgade och icke lagstadgade verksamheter måste ses över.

Det är ett tufft läge vi står inför 2026 och det kommer att bli tuffare inför 2027-2028 då budgetramarna dras ner ytterligare. Vi måste se över alla kostnader inom samtliga verksamheter, framförallt personalkostnaderna. Arbetet kommer att ske i samverkan med fackliga organisationer. Besparingar för att nå en budget på ram är utöver de åtgärder som redan är beslutade för 2025, säger Malin Larsson, förvaltningschef för utbildnings- och kulturförvaltningen.

Besparingarna som beslutats av utbildnings- och kulturnämnden påverkar flera områden:

• Fritid och kulturverksamhet: 500 000 kronor
• Förskola: 1 miljon kronor
• Grundskola: 1,5 miljoner kronor
• Gymnasieskola: 500 000 kronor
• Kostverksamhet: 500 000 kronor

Exakt vad besparingarna kommer landa i inom varje område är ännu inte beslutat.

Under 2025 har förvaltningen bland annat anpassat bemanningen inom förskola, pausning av visionsmedel och utvecklingsstipendium, bedrivit vuxenutbildning i minskad skala och ändrat rutiner i pedagogiska måltider och skollunch för personal.

Omfattande besparingar, neddragningar och förändringar i verksamheten inom socialförvaltningen

Socialnämnden har beslutat att förvaltningen måste spara totalt cirka 11,2 miljoner kronor, varav 5,1 miljoner är direkta besparingar inom den nuvarande organisationen. Resterande del handlar om minskade, bortprioriterade eller pausade satsningar inom hela förvaltningen.

En del som kommer att påverkas är icke lagstadgad verksamhet. Här kan verksamhetens minskas utan att tumma på lagstadgad omsorg.

Soluret håller stängt på helger

Träffpunkt för äldre, Soluret i centrala Ockelbo kommer framöver att vara stängd på helger, men fortsatt öppen som vanligt måndag-fredag. Träffpunkterna i byarna fortsätter som tidigare.

Gemensamheten stängs

Gemensamheten, som är kommunens gemensamma träffpunkt för brukare inom LSS och socialpsykiatrin, stängs tills vidare helt. De flesta besökare har dock tillgång till gemensamhetsutrymmen på sina boenden. "Träffpunkten" som är riktad mot brukare inom socialpsykiatrin fortsätter dock ha öppet som vanligt.

Andra åtgärder

Utöver dessa åtgärder genomförs också ett stort antal andra besparingar som tillsammans bidrar till att nå den totala summan. Det handlar bland annat om att effektivisera bemanningen exempelvis via resursturer, vakanshålla del av tjänster för de som önskar och där det är möjligt, se över olika kostnader inom individ- och familjeomsorgen, minska placeringar hos konsulentstödda familjehem, anpassa utbildningsinsatser samt höja taxor och avgifter inom vissa områden.

Utöver detta ser förvaltningen över att införa en central bemanningsenhet samt hitta former för samarbete mellan nattpatrullen inom hemtjänsten samt nattpersonalen på särskilt boende.

Det är en väldigt stor besparing för socialförvaltningen som ställer stora krav på samtliga medarbetare. Detta i ett läge där de demografiska utmaningarna ökar - 2026 blir ett överlevnadsår. Vi har försökt röra så lite som möjligt inom de lagstadgade kärnverksamheterna, och det är därför vi nu tyvärr behövt se över icke lagstadgad verksamhet samt hitta andra saker och områden att spara in på, säger Johan Callenmark, chef för socialförvaltningen.

Fokus på kärnverksamheten

Trots besparingarna inom socialförvaltningen kommer förvaltningen att öka antalet fast anställda inom hemtjänst och hemsjukvård 2026. Detta då antalet brukare konstant ökar och behoven blivit mer omfattande och komplexa.

Då hemtjänst och hemsjukvård är lagstyrd verksamhet så har de verksamheterna inget maxtak. Vi kan inte välja vad som ska utföras eller inte. Fattade beslut måste verkställas. Därför måste personalstyrkan inom vissa områden utökas, säger Johan Callenmark.

Andra besparingsåtgärder

Förutom förändringar i verksamheterna har kommunen under de senaste åren arbetat brett med att minska kostnader och öka effektiviteten. Det handlar bland annat om den pågående lokalutredningen, som ser över hur kommunens lokaler kan användas smartare, samt olika energibesparingsprojekt som redan har gett goda resultat.

Jag förstår att de här förändringarna kan väcka oro, både bland medarbetare och invånare. Samtidigt är vårt ansvar att leverera god välfärd – och det kräver en ekonomi som håller över tid, säger Joachim Krüger, kommunchef i Ockelbo kommun.